伦敦新规划：数据中心成绿带"唯一例外"，优先清洁高效项目

英国数据中心用地政策出现历史性松动。据Data Center Dynamics 8月4日报道，大伦敦政府（GLA）在最新一版《伦敦规划》（London Plan）草案中明确，未来将优先引入「清洁、绿色、高效」的数据中心，并在合适选址不足时允许开发商在城市灰带（grey belt）用地上建设。

数据中心被列为「未来产业」与关键绩效指标

《伦敦规划》每五年发布一次，本轮草案于7月16日公布，7月至10月开展公众咨询，明年接受公开审查，预计2028年初正式采纳。草案专门为数据中心行业设立章节，将其定位为「未来产业」并纳入关键绩效指标。

草案给出的「合适选址」评估标准包括：站点的电力与供水条件、是否毗邻既有数据中心集群、余热回收利用机会，以及该地块是否更应优先用于住房。当辖区内找不到合适选址时，规划部门将被引导在灰带或绿带内「增长重点区域」（BLG）边缘寻找用地。灰带指绿带范围内品质较低或已被破坏、被认为适合开发的土地。有规划专家指出，数据中心由此成为严格绿带管控下的「唯一例外」，获得了其他任何大型用地类型都不具备的开发通道。

松绑换约束：能效与热回收成硬门槛

伦敦市长Sadiq Khan表示：「我的目标很明确——让伦敦成为全球领先的环境友好、低排放、高能效数据中心与AI基础设施城市。数据中心的能源需求是巨大的，要在满足伦敦其他基础设施需求的同时快速推进扩张，需要更协调的规划。」用地松绑的另一面，是围绕电力、冷却与热回收的严格可持续性门槛；若选址被认定不合适，开发商还须论证选址理由并说明如何缓解对电力、交通等方面的负面影响。

伦敦西区电网多年紧张、新增机柜长期供不应求，此次规划若落地，将在2028年后逐步释放大伦敦区域的托管供给。但政策红利兑现之前，欧洲业务的部署仍需面对英国现货资源紧张与高电价现实。面向欧洲用户的业务可结合服务器租用方案，在美国东岸或欧洲大陆节点之间做延迟与成本的平衡。

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