加州签署七项数据中心法案,电价用水环评全面收紧
9月21日,加州州长Gavin Newsom签署了七项数据中心新法,覆盖电力、用水、土地利用和地方监管,编号为AB 1577、AB 2383、AB 2469、AB 2619、SB 886、SB 887和SB 1168。Newsom称之为全美最全面的数据中心立法,并把核心诉求定调为成本问题。
电力:电网升级成本不再转嫁给居民
- AB 1577:要求加州能源委员会为数据中心运营商建立登记制度。电力容量低于10MW的设施不受申报义务约束。
- AB 2383、SB 886、SB 1168:规定服务大型数据中心产生的电网成本如何分摊,防止相关成本被转嫁给其他用电户。其中SB 886与AB 2383将在2028年前为数据中心设立专属电价,并要求其承担基础设施升级费用。
用水:审批前先说清"水从哪来"
- AB 2469:开发商在地方审批阶段须提供预计用水需求、水源供应及节水措施等信息。
- AB 2619:数据中心须按年报告用水量。
如果供水需要扩容升级,费用由数据中心承担。
环评:取消"一刀切"豁免
SB 887让数据中心不再享有一揽子环境豁免。项目须先证明不会把成本转嫁给电费用户,并在能源、水和燃料消耗上达到州标准,才可能获得司法程序上的加速。
从否决到签署 行业警告项目外流
这标志着Newsom态度的明显转变:他去年曾以担心抑制产业发展为由,否决过一项数据中心用水报告法案。行业组织Data Center Coalition则警告,新法带来显著的不确定性和可能重复的要求,会进一步限制本已萎缩的加州市场,把就业、清洁能源部署和税收推向邻近州份。
新规并非一步到位。专属电价和缺水应对计划的截止日期是2028年1月1日,能源委员会首份数据中心负荷评估要到2029年的报告中才会出现。
SellBGP美国服务器与美国云服务器的主要节点位于洛杉矶,正处于加州新法的管辖范围内。新规的着力点集中在信息披露、新项目审批和大型设施的电网成本分摊,关键条款多在2028年前后落地。因此对在营机房的短期运营影响有限,客户现有业务不受影响。
中长期看,大型数据中心承担更多电网与供水成本后,部分成本可能逐步传导到机柜托管价格。结合德州、弗吉尼亚的近期动作,"电力成本上行"已是美国机房市场的共识。洛杉矶仍是连接亚太与北美的关键节点,我们将持续跟踪政策落地情况,并及时向客户同步。
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